Центральный Еврейский Ресурс
Карта сайта

Версия для печати


Российский реванш



После поражения в холодной войне СССР оставил Ближний Восток. Зачем Россия туда вернулась? 
Кровавые диктатуры и влиятельные мусульманские движения, переплетение государственных, племенных и личных интересов - ближневосточная политика время от времени ставит в тупик не только обывателей, но даже экспертов-международников. Между тем Россия уже несколько лет играет активную роль в этом регионе: помогает союзникам и воюет с врагами, зарабатывает влияние, продает оружие и тайно противостоит США. Эксперты Российского совета по международным делам (РСМД) проанализировали, какие цели преследует Москва в этом неспокойном регионе и насколько успешно. "Лента.ру" изучила результаты этого исследования и публикует наиболее важные и интересные выдержки из него.
Возвращение кузькиной матери
После событий в Крыму и на Украине Россия оказалась фактически исключена из системы европейской безопасности - могущественные соседи увидели в ней угрозу, которую нужно нейтрализовать. Это не только дало бы мощный ответ на крымские события, но окончательно закрепило бы за Западом победу в холодной войне. Но положение регионального государства без претензий на полноценное участие в "большой игре" было неподходящим продолжением российской истории, полной великих целей и глобальных противостояний. 
Чтобы вернуться на мировую арену, российскому государству нужен был какой-то сильный шаг. Шаг этот был сделан на Ближнем Востоке при поддержке Воздушно-космических сил. Помимо непосредственной пользы, у решения "шагнуть" в этот регион была еще одна неявная цель - там, в отличие от Украины, российскую политику точно нельзя было воспринимать как априори враждебную Западу. Совместная борьба с международным терроризмом, казалось, могла восстановить сотрудничество с США и европейскими странами, показать им, что Россия играет важную роль в мире - в том числе с "хорошей" стороны. 
К тому же на Ближнем Востоке остались старые контакты - опыт работы в регионе был накоплен еще при Советском Союзе. Времена изменились, но навыки и знания - пусть отчасти - остались полезными. Теперь, однако, российская политика больше ориентируется на национальные интересы и взаимодействие с местными силами. 
Российский противовес
В появлении России на Ближнем Востоке были заинтересованы практически все региональные игроки. Некоторые ближневосточные государства просто не справлялись с внутренними и внешними вызовами - например, Сирия и Ливия были охвачены войнами. Египет, в свою очередь, с трудом устоял под давлением победивших на выборах исламистов движения "Братья-мусульмане". Для неарабских государств региона - Израиля, Турции и Ирана - отношения с Россией стали дополнительным направлением в борьбе за свои интересы. Страны Персидского залива тоже оценили вмешательство РФ, поскольку их извечный союзник - Соединенные Штаты - стал подавать все более противоречивые сигналы.
Войдя в игру, Россия в каком-то смысле заняла в ней еще не остывшее место своего предшественника - Советского Союза, став противовесом для американского влияния на Ближнем Востоке. Формат "холодного" противостояния в регионе двух глобальных держав, от каждой из которых можно получать преференции, для местных властей остался самым комфортным. Выстроить полноценную интеграцию и взаимодействовать друг с другом местные государства так и не научились - приходилось по старинке полагаться на крупных игроков со стороны. 
Попытки объединиться в какой-либо форме - или в составе Лиги арабских государств (ЛАГ), или через Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) - серьезными успехами похвастаться не могли. Мешали внутренние конфликты, попытки скрытого влияния, непредсказуемая дипломатия - почти каждое арабское государство хоть раз разрывало отношения с соседями. За время холодной войны ни одно межарабское объединение государств не продержалось сколь-нибудь значительного времени - и такое положение дел сохранилось по сей день. 
Казалось бы, для российского вмешательства все было готово - однако чтобы иметь возможность повлиять на ситуацию, внешнему игроку нужно было продемонстрировать силу, которую так уважают арабские страны. Появление российских ВКС в Сирии в сентябре 2015 года было военно-политическим прорывом, наглядно показывающим, что такая сила у России имеется. 
Военная машина
Мощная смешанная авиационная группировка позволяла российским военным непрерывно присутствовать в воздухе над ключевыми целями, поддержку с моря оказывали корабли, подводные лодки и палубная авиация ВМФ. Бойцы Сил специальных операций (ССО) пользовались поддержкой радиотехнических средств, спутниковой сети, беспилотных летательных аппаратов и артиллерии, точность которой повышало современное топографическое оборудование, с помощью которого создавались трехмерные карты местности. Как размеры боевой группировки, так и суммарная стоимость кампании оказались скромнее, чем в аналогичных американских операциях - роль сыграли, в том числе, сравнительно невысокие зарплаты российских военных и иной масштаб цен на разные виды вооружения.
Москве удалось не только нанести ощутимые удары по боевикам "Исламского государства" и "Джабхат ан-Нусры" (запрещенных в РФ террористических группировок), но и повернуть вспять, казалось бы, необратимые процессы. Правительственная армия Сирии, до российского вмешательства находившаяся в плачевном положении, вернула себе контроль над большей частью территории страны. Ее боеспособность восстанавливали с помощью военных инструкторов и советников из России. Солдаты, позже освобождавшие Пальмиру, не только тренировались у российских специалистов, но и питались российскими пайками и воевали в российских армейских ботинках. 
Поставки в рамках "сирийского экспресса" не ограничились пайками и обмундированием - несколько лет подряд режиму Башара Асада бесперебойно шло из России все необходимое для ведения войны. Уже в 2014 году полезными грузами стали снабжать и Ирак - для борьбы с террористами иракцы получили РСЗО "Солнцепек" и штурмовики Су-25, которых не хватало из-за задержавшихся поставок американских самолетов. 
Экспортируя войну
Испытанная на сирийских полях сражений техника привлекла внимание покупателей - на это, в том числе, и рассчитывала Россия, перебрасывая войска на Ближний Восток. Некогда заметные позиции на региональном рынке вооружений были потеряны после окончания холодной войны - но теперь у российского военно-промышленного комплекса прибавилось клиентуры. По оценкам экспертов, более одной пятой российского военного экспорта в 2013-2017 годах пришлось на страны Ближнего Востока и Северной Африки. 
Кроме Ирака и Сирии, которым военные закупки требовались из-за текущего конфликта, к российской технике проявили интерес страны, обеспокоенные портящимися отношениями с соседями и партнерами (Катар, ОАЭ), а также просто государства, стремящиеся не зависеть от единственного поставщика (Египет, Бахрейн, Саудовская Аравия). По сравнению с конкурентами, продукция российского ВПК предлагается по более выгодным ценам, за счет чего, однако, не страдает качество.
Российское оружие сейчас есть у десяти стран Ближнего Востока и Северной Африки - Алжира, Сирии, Ирака, Египта, Ливии, Бахрейна, Кувейта, ОАЭ, Катара и Судана. При этом для Алжира его доля среди остальных военных поставок составила 59 процентов, а у Ирака и Египта - 22 и 21 процент соответственно. Еще в прошлом десятилетии все было совсем не так - до событий "арабской весны" крупными покупателями можно было назвать только Алжир и Ливию, а остальные государства предпочитали западную продукцию или закупались очень ограниченными партиями. 
В первую очередь Россия поставляет ближневосточным партнерам бомбардировщики, истребители и боевые вертолеты, однако спросом пользуется и бронетехника, и стрелковое оружие, и, в особенности, системы ПВО. Государства региона проявляют большой интерес к российским "Панцирям", С-300 и "Букам".
Одновременно РФ организовывает производство военной техники на месте: при помощи российских специалистов на заводах в Иордании выпускают противотанковые гранатометы, в Эмиратах - боеприпасы, а в Алжире модернизуют советскую и российскую бронетехнику. 
Все это - не просто серии одномоментных сделок: военные закупки делают клиентов зависимыми от ремонта и обслуживания, поставок запчастей, программ обучения специалистов. Такое сотрудничество не может не перерастать в долгосрочное партнерство, и в ближайшие 20 лет как минимум три значимых страны в регионе (Алжир, Ирак и Египет) будут зависеть от российского ВПК. 
Нефть, зерно и мирный атом
Экономические связи - еще один рычаг влияния России на Ближнем Востоке, пусть и не такой значимый, как военный. Основные их направления - нефтегазовая сфера, ядерная энергетика и продовольствие. 
"Газпром-Нефть", "ЛУКОЙЛ" и "Татнефть" инвестируют в разведку и разработку месторождений нефти, в том числе, в странах, инфраструктура которых пострадала от войны. Те государства региона, которым это не требуется, тем не менее вынуждены сотрудничать с РФ для поддержания цен на топливо - ведь Россия занимает по добыче нефти и газа второе место после США. 
Куда сильнее местная стабильность зависит от российского зерна - к примеру, две трети пшеницы, которую импортирует Египет, завозят из России. В 2017-2018 годах Саудовская Аравия закупила у России более 2,7 миллиона тонн российского ячменя. Также зерно у РФ покупают ОАЭ, Иран, Турция, Ливан, Йемен и Оман. 
Атомная энергетика - самая высокотехнологичная сфера экономического сотрудничества. Здесь ближе всего к России опять оказываются Египет и Алжир. В Египте при участии "Росатома" сейчас строится первая в стране атомная электростанция - ее планируется закончить к 2028-2029 годам, а на ее создание РФ выделила партнерам кредит в размере 25 миллиардов долларов. Атомная станция, строительство которой планируется в Алжире, также не обойдется без российских специалистов. Более скромное сотрудничество - пока что на уровне обмена опытом - у России с Саудовской Аравией, а масштабные проекты в Иордании в итоге свернули и заменили на планы строительства маломощного реактора. 
Песок в облачении
Советский опыт показывал - ближневосточные страны относятся к вмешавшимся в их дела глобальным державам потребительски, даже если во многом зависят от них. Вернувшись спустя десятилетия на Ближний Восток, Россия убедилась - в этом аспекте все по-прежнему. Партнерство для местных акторов означает лишь одно - обязательную попытку отстоять исключительно свои интересы, выжав все что можно из более сильного союзника.
Поэтому союзников в старом смысле этого слова у российского государства там нет - есть широкий круг ситуативных партнерств, зависящих не от идеологии, а от стратегических целей. И конфликт интересов между Турцией и курдскими вооруженными формированиями, и попытки Ирана увеличивать свое влияние в государстве Башара Асада, и поведение самих сирийских властей, "опьяненных" победой над террористами, показывают, что было бы опрометчиво занимать в этой ситуации чью-либо сторону, - те, кто больше всего говорит о дружбе, на деле просто пытаются получить выгоду и укрепить свои позиции. 
Но невозможность положиться на арабских партнеров - ожидаемый и не настолько важный итог российской ближневосточной игры. Куда более неудачной оказалась попытка "помириться" с Западом. Российские и американские специалисты встречаются по вопросам борьбы с террористами и координируют действия, чтобы избежать случайных столкновений, - но это нельзя назвать полноценным сотрудничеством. Из-за разницы во взглядах на то, какую из воюющих в Сирии сторон называть террористами, отношения между странами только накалились - и сирийская кампания не облегчила, а усугубила "вину" за Крым и Украину перед международным сообществом. 
Несмотря на это, как отмечают эксперты, прагматичный подход российских властей позволил им воспользоваться ситуацией и вернуть себе потерянное советскими предшественниками влияние в регионе. Хотя России вряд ли стоит рассчитывать, что новые партнеры будут как следует уважать ее интересы, а западные страны оценят ее старания по достоинству, вновь установленные военно-технические и экономические связи имеют значимость сами по себе - и все это было не зря. 
Авторы рабочей тетради - профессор, руководитель лаборатории "Центр ближневосточных исследований" ИМЭМО РАН имени Е.М. Примакова И.Д. Звягельская и кандидат политических наук, доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД России Н.Ю. Сурков.

Оцените статью: -1
Если Вы заметили грамматическую ошибку, Вы можете выделить текст с ошибкой, нажав Ctrl+Enter (одновременно Ctrl и Enter) и отправить уведомление о грамматической ошибке нам.
  1. Я бы предложил более простую модель. Россия продает нефть, а значит для роста цен нужна международная напряженность. Ее достигают созданием конфликтных ситуаций в нефтедобывающих странах: Сирия, Венесуэла, Ливия. Все остальное вторично.


    Оценить комментарий: 0
    удалить комментарий
  2. «Врешь, врешь! — сказал Ноздрев, не давши окончить.
    - Врешь, брат!»с

    СТАРЫЕ новые СКАЗКИ «БРАТЬЕВ МГИМ»
    «..ставит в тупик … даже экспертов-международников» -
    Черчилль имел немалый опыт политического общения с арабским миром:
    «Как ужасны проклятия, которыми магометане осыпают порой своих же единоверцев! «Кроме фанатичного неистовства, опасного в человеке, как водобоязнь у собак, в них присутствует и ужасная фаталистическая апатия. …Непредсказуемое поведение, неважная система сельского хозяйства, пассивные методы ведения торговли, отсутствие должного уважения к собственности существуют везде, где живут или правят последователи Пророка…
    Как индивидуумы мусульмане могут проявлять замечательные качества, но влияние религии парализует социальное развитие тех, кто привержен ей. В мире не существует более мощной силы, замедляющей развитие….
    «Как знаменательно проявляется единство исламских стран! Ливия, которой мы платили 5000000 фунтов стерлингов в год, так же, как и Иордания, которой мы платили 10000000 фунтов стерлингов или даже больше, вне всяких сомнений проявляют полную враждебность к нам».

    О «Возвращении кузькиной матери
    «Чтобы вернуться на мировую арену, российскому государству нужен был какой-то сильный шаг.»
    Эту организованную групповую «мать» давно пора лишить всех «материнских прав», и – всего нажитого «непосильным трудом». Пока же, она, «сделав сильный шаг», нырнула в БВ канализацию.


    Оценить комментарий: 0
    удалить комментарий
  3. «И заглушал победы гром
    Младенцев польских крик,
    суворовским богатырем
    наколотых на штык»

    ч2 Военная машина
    «Мощная смешанная авиационная группировка позволяла российским военным непрерывно присутствовать в воздухе над ключевыми целями…..» Тогда спросим: Кто жертвы российских бомбежек в Сирии:
    «Помимо чисто военных целей, российские самолеты вновь и вновь атакуют больницы, мечети и жилые районы. Руководитель базирующегося в Дармштадте Германо-сирийского объединения по поддержке свобод и прав человека Сафу Лабани предъявляет серьезный упрек:
    "К сожалению, российские атаки направлены исключительно против гражданского населения и умеренной оппозиции".
    Правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) ставит России в вину, что во время двух авианалетов в Ганту и Тер-Маалехе в провинции Хомс в середине октябре погибли 59 мирных граждан, среди них 33 ребенка. Согласно подсчетам базирующегося в Лондоне Сирийского наблюдательного совета по правам человека (SOHR), за месяц российской военной операции от авиаударов погибли примерно 600 человек, треть из них гражданские лиц

    Экспортируя войну
    Испытанная на сирийских полях сражений техника привлекла внимание покупателей -... …По сравнению с конкурентами, продукция российского ВПК предлагается по более выгодным ценам, за счет чего, однако, не страдает качество.
    О "лучшем в мире оружии", которое "не имеет аналогов".
    Сурков даже не догадывается, что для того, чтобы сделать лучшее в мире оружие, нужно сначала сделать лучшие в мире средства производства, чтобы уже на нем сделать оружие. Посмотрим как обстоят дела со станкостроением в мире. Мировое производство станков составляет 60-70 млрд $. Доля России в нем ~0.3%.


    Оценить комментарий: 0
    удалить комментарий
  4. Ч3 (Мировое станкостроение и российская мифология)
    В России многие обрабатывающие машины, купленные за границей, работают по определенным контрактом правилам. Их нельзя разбирать, все данные об использовании поступают производителям, которые могут остановить работу механизма, используя удаленный интернет-доступ
    После принятия ряда правительственных решений ограничивающих использование зарубежного оборудования, торговцы импортом стали волшебным образом трансформироваться в российских производителей. Создание «отверточного», а фактически фиктивного производства, в нашей стране, стоит зарубежным фирмам примерно 10% от ожидаемых прибылей.
    Отсюда следует, что значительная часть предприятий отрасли именно «заводы мамомота», о которых он так любит рассказывать, основываясь на материалах сайта «Сделано у нас». Этой проблемой озаботился даже Минпромторг: «…. отсутствуют новые производственные предприятия, при этом увеличивается количество «фиктивных» поставщиков продукции».
    Проводимая российским правительство политика локализации производства продукции станкостроения, носит бухгалтерско-бумажный характер, никакой ценности для обеспечения экономической безопасности государства не имеет и зачастую просто вредна.
    Сегодня станкостроение России сведено до уровня стран «третьего мира»


    Оценить комментарий: 0
    удалить комментарий
  5. «Вдруг как в сказке скрипнул я весь»
    Ясно, что я опасно залез»

    Ч4 Про "Нефть, зерно и мирный атом
    В Египте при участии "Росатома" сейчас строится первая в стране атомная электростанция - ее планируется закончить к 2028-2029 годам, а на ее создание РФ выделила партнерам кредит в размере 25 миллиардов долларов. …»
    Какие же миллиарды идут на строительство зарубежных атомных станций? Росатом раздает кредиты странам, в которых он реализует свои атомные проекты. В общей сложности Турция, Египет, Бангладеш и Финляндия уже получили больше 100 млрд. долларов под 3% годовых. Эти деньги, между прочим, изымаются из бюджета Российской Федерации. И когда истекает срок по кредиту, который Москва предоставила Минску на строительство АЭС "Островец" в Белоруссии? Через 50 лет, в 2068 году! Это когда в живых уже не будет ни Сергея Кириенко, ни Дмитрия Медведева, ни Александра Лукашенко.
    Заметим, что в самой России продолжают работать старые опасные ядерные реакторы "чернобыльского" типа. Сегодня 11 таких реакторов трудятся на Ленинградской, Курской и Смоленской АЭС. Но их никто не думает останавливать,…
    «и все это было не зря.»
    Путь России ( как и у СССР) это путь в одну сторону....


    Оценить комментарий: 0
    удалить комментарий

Добавление комментария

Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Если Вы не видите или для Вас слишком сложный код, нажмите на картинку еще раз.